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《如皋市食品安全事故應急預案》政策解讀
來源:如皋市人民政府 發布時間:2019-11-20 09:00 字體:[ ]

一、文件出臺的時間:2019年11月5日。

二、出臺背景

2018年至今,如皋市人民政府各部門進行了機構改革,部門職能發生的變化。

三、編制目的

建立健全食品安全事故應對工作機制,強化應急準備,有效預防和積極應對食品安全事故,最大限度減少食品安全事故的發生及其危害,保障公眾健康和生命安全,維護社會穩定。

四、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《突發公共衛生事件應急條例》《國務院食品安全事故應急預案》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省突發公共事件總體應急預案》《江蘇省食品安全事故應急預案》等法律法規及南通市政府辦公室《南通市食品安全事故應急預案》等。

五、適用范圍

本預案適用于本市行政區域內發生的,以及發生地為如皋市外或境外但涉及如皋市公民的食品安全事故應對工作。鐵路運營中發生的食品安全事故,如皋市人民政府及有關部門按照鐵路部門有關預案配合開展應對工作。

六、事故的分級

按照社會危害程度、影響范圍等因素,食品安全事故分為特別重大、重大、較大和一般四級(即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級)。

七、組織體系

如皋市食品安全委員會是全市食品安全事故應急指揮領導機構,統一領導一般食品安全事故應對處置工作。如皋市食品安全委員會成員單位按照各自職責做好食品安全事故的應對處置工作。一般食品安全事故發生后,如皋市食品安全委員會可設立綜合協調組、事故調查組、危害控制組、醫療救治組、檢測評估組、社會穩定組、新聞宣傳組、專家組等工作組,分別開展相關工作。

八、預警分級及信息發布

對可以預警的食品安全事故進行預警。預警級別按照事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,其中Ⅰ級為最高級別。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警按江蘇省、南通市相應預案及程序發布;Ⅳ級預警信息由如皋市食品安全委員會主任簽發。發布可能引起公眾恐慌、影響社會穩定的預警信息,需經省人民政府批準。預警信息經簽發后,通過預警信息發布中心統一發布,或根據需要通過其他必要方式對外發布。

九、信息報告與通報

具體包含報告主體和時限,報告內容包括食品生產經營者、醫療機構、技術機構和社會團體、個人報告的食品安全事故信息,應當包括事故發生時間、地點和當前狀況等基本情況。

十、事故評估內容包括

事故評估內容包括:(1)涉事產品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;(2)事故的影響范圍及嚴重程度;(3)事故發展蔓延趨勢等。

十一、應急處置的響應措施

應急響應啟動后,如皋市人民政府、各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處)和有關部門根據響應級別和職責分工,組織開展以下相關措施(食品安全事故應急響應流程圖見具體文件附件2)。必要時接受上級人民政府派出工作組指導、協助應急處置工作。措施包括:醫療救治、現場處置、流行病學調查、應急檢驗檢測、事故調查、信息發布和輿論引導、維護社會穩定等。

十二、應急保障

包括隊伍保障、信息保障、醫療保障、物資與資金保障、社會動員保障、技術支持、宣教培訓等。


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