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索引號: 014225972/2020-00176 分類: 民政、扶貧、救災\其他    通知
發布機構: 市政府辦公室 文號: 皋政辦發〔2020〕13號
成文日期: 2020-01-10 11:24 發布日期: 2020-01-21 11:20 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于進一步加強烈士紀念設施建設管理工作的通知
索引號: 014225972/2020-00176
分類: 民政、扶貧、救災\其他    通知
發布機構: 市政府辦公室
文號: 皋政辦發〔2020〕13號
成文日期: 2020-01-10
發布日期: 2020-01-10
有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于進一步加強烈士紀念設施建設管理工作的通知
市政府辦公室關于進一步加強烈士紀念設施建設管理工作的通知
來源:市政府辦公室 發布時間:2020-01-21 11:20 字體:[ ]

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處):

為進一步貫徹落實《烈士褒揚條例》、《烈士紀念設施保護管理辦法》、《烈士安葬辦法》等制度規定,加強烈士紀念設施的建設、保護及管理,促進烈士褒揚工作創新發展,結合我市實際,現就進一步加強烈士紀念設施建設管理工作通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,切實抓好烈士紀念設施建設管理保護工作,努力提升建設管理水平,進一步在全社會弘揚烈士精神,全面推進烈士褒揚工作的創新發展,為接續開辟如皋高質量發展新境界提供堅強有力的思想保證和精神文明氛圍。

二、建設標準

烈士紀念設施指烈士陵園及烈士陵園之外的散葬烈士墓地、烈士墓、紀念碑、亭、塔、祠、館、堂、雕塑等紀念設施。

(一)市、鎮級烈士陵園

進一步推進深化“慰烈工程”,堅持高標準的建設目標,加強日常的管理與維護。

1、墓體:①材質:山西黑、亮度98%、密度2.8—3.0㎝3、

硬度100—108劃痕。上蓋為翻頁書型,長65厘米、寬46厘米、前邊緣厚12厘米,后邊緣厚20厘米;②翻頁書型下部盛放骨灰(含骨)方型盒,長63厘米、寬45厘米,材質:花崗巖(黑色);③書型左頁面大字“xxx革命烈士墓”,書型右頁面小字(烈士簡介50個字左右)。以上合成為一個整體烈士墓體。

2、綠化:①墓與墓之間栽種80公分高的小松柏或冬麥草。

3、道路:主要在墓區內建造便于祭掃的水泥道路,寬0.8m、厚0.5公分、碎磚鋪底。

(二)鎮、村級公墓烈士安葬區

積極探索在鎮、村公墓中開辟烈士安葬專區,安排得力人員,做好墓區日常管護。原已開辟并安葬的烈士墓不需改動,后續安葬進來的烈士,按照上述市、鎮級烈士陵園“慰烈工程”標準做好建設。烈士墓區應當規劃科學、布局合理、莊嚴肅穆。

(三)散葬烈士墓

對于經多次動員,烈士后人親屬仍不愿將烈士墓遷移到市、鎮烈士陵園或鎮、村公墓中烈士安葬專區集中安葬的,零散烈士墓的保護管理按照屬地化原則,采取原址修繕美化,明確責任人,簽訂管理協議的方式進行保護。烈士墓碑為黑色方形墓碑,原則上高不超過80厘米、寬不超過50厘米、單墓不超過1平方米、夫妻合葬雙墓不超過1.5平方米,碑正面為大字“革命烈士xxx之墓”,背面為烈士性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時間、單位、職務、簡要事跡等基本內容,烈士墓碑碑文應當經烈士安葬地人民政府審定。對處于田中央的烈士墓,須專門辟出一條路供人祭奠。

三、經費保障

按照翻頁書型建設的市、鎮級烈士陵園和村公墓內的新建墓穴,根據實際安葬進墓烈士數量,對市、鎮區烈士陵園按4000元/穴的標準進行獎補;維修損毀的散葬烈士墓碑,按照800元/個的標準補助,10年內不重復補助。

搬遷進市、鎮級烈士陵園和鎮、村公墓烈士區的,按照1000元/人的標準,對烈士后人給予一次性搬遷補助;對散葬烈士墓,按照100元/年/墓的標準補助。

相關獎補按照先申報、再建設維修、后獎補的原則,每年底前由退役軍人事務局和財政局實地驗收合格后,下發補助經費。

四、要求

1、加強組織領導。各鎮(區、街道)要高度重視烈士紀念設施建設管理工作,切實維護革命先烈的嚴肅性、莊重性。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鎮(區、街道)要成立烈士紀念設施管護領導小組,具體負責指導、督促烈士紀念設施的建設、保護及管理工作。要進一步提高思想認識,烈士紀念設施是安葬、緬懷、褒揚革命先烈的重要場所,是對廣大民眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育的重要載體,是不可再生的紅色寶貴資源。

2、健全長效管理機制。各鎮(區、街道)要將轄區內所有烈士紀念設施納入管理保護體系。要強化日常管理制度,安排專人對轄區內零散烈士墓進行定期不定期的巡查檢查,定期巡查每月不少于一次,及時發現存在的問題并消除問題隱患,逐步建立健全長效管理機制。

3、建立全方位保護機制。各鎮(區、街道)在維修修繕烈士紀念設施前,要多與退役軍人事務局、文物保護等部門溝通協調,完善相關手續及程序,切實做好保護工作。

4、做好人員及經費保障。各鎮(區、街道)要扎實落實好《江蘇省民政廳關于加強全省鄉鎮級烈士陵園建設的意見》(蘇民優〔2014〕6號)的要求,鎮、村公墓烈士區的日常維護及管理,由鎮村負責,要確保人員及經費的投入。

5、加強督促檢查。市退役軍人事務局將定期對各烈士紀念設施進行抽查,通報檢查情況,對不落實政策措施、烈士紀念設施保護不力的部門及人員追究責任。

如皋市人民政府辦公室

2020年1月10日

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